中国反垄断法简介

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作者:Avv. Lifang Dong   

金先生来访: 董丽芳律师,您好!我是一家国际制药公司的经理,我们公司生产的某类药品在国际市场(特别是中国市场)有一定的知名度和占有率。最近,我们与另一家生产此类药品的国际制药公司进行了谈判,初步达成了一些合作意向。如果我们公司能成功收购这家制药公司,那么我们生产的药品在国际市场(特别是中国市场)的占有率会更高一些。但是这样一来,我们担心涉及市场垄断的法律问题,您能简单介绍一下中国的《反垄断法》吗?

董丽芳律师:金先生,您好!中国的《反垄断法》立法较晚,主要是受经济水平、市场发育、企业集团化和专业化程度的影响。随着经济体制改革,中国的经济得到了飞速发展,终于具备了反垄断法立法和执法的条件,《反垄断法》于2008年8月1日正式施行。该法对中国境内经济活动的垄断行为;境外垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响的案件进行管辖。其中,垄断行为包括:

 

1、经营者达成垄断协议;

2、经营者滥用市场支配地位;

3、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

 

金先生:您能对上述三种垄断行为具体说明吗?

 

董丽芳律师:根据《反垄断法》的规定,所谓垄断协议是指经营者达成排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为,具体为:

 

1、固定或者变更商品价格;

2、限制商品的生产数量或者销售数量;

3、分割销售市场或者原材料采购市场;

4、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;

5、联合抵制交易;

6、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

 


并且禁止经营者与交易相对人达成:固定向第三人转售商品的价格垄断协议;限定向第三人转售商品的最低价格垄断协议;国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

根据《反垄断法》的规定,所谓市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。认定经营者具有市场支配地位,应当依据下列因素:

 


1、该经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场的竞争状况;

2、该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力;

3、该经营者的财力和技术条件;

4、其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;

5、其他经营者进入相关市场的难易程度;

6、与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。

 

并且有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:a)一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;b)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;c)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

需要注意的是,有上述b)项、c)项规定的情形,其中有的经营者市场份额不足十分之一的,不应当推定该经营者具有市场支配地位。

根据《反垄断法》的规定,经营者集中是指下列情形:经营者合并;经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

需要注意的是,经营者集中达到中国国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。

 

注:上述内容仅作为参考信息使用,不得视为本所对任何事项的法律意见。

如果您对此事还有其他问题,请您与本所联系,我们会及时提供全方面的法律咨询和服务。

 
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