如何从国外进口作为原料使用的废旧金属

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作者:Avv. Lifang Dong   

杨先生来访:董丽芳律师,您好!我是国内一家进出口贸易公司的经理,我们公司有客户打算委托我们从国外进口一批废旧金属作为原料使用。由于我们公司以前没有操作过此类业务,所以对这类业务的法律规定不太了解。我听说根据中国法律,这类货物与普通货物的进口审批有一些区别,您能简单介绍一下吗?

 

董丽芳律师:杨先生,您好!这类货物确实与普通货物的进口审批有一些区别,而且更加严格。因为有些废旧物品可能会对国家的环境和卫生安全造成不良影响,所以中国对国外废旧物品的进口实行严格的管理制度,法律、法规、规章也比较健全。如果不了解此类法律规定,还按照普通的国际货物进口的思路进行,就会出现问题,将会给进口单位带来巨额损失。

中国国家环境保护局、原对外贸易经济合作部(现商务部)、海关总署、国家工商行政管理局、国家进出口商品检验局于1996年10月15日联合发布了最新修订的《国家限制进口的可用作原料的废物目录》,严格禁止进口境外的废物在境内倾倒、堆放、处置,限制进口国外废旧物品,但对于可以用作原料的废物,确有必要进口的,可以依照法定程序进行进口。例如您提到的废旧金属,如果在该目录中第六类(贱金属及其制品的废碎料)的范围内就可以进口。对于该目录外的废旧物品一律禁止进口。

 

杨先生:请问中国《国家限制进口的可用作原料的废物目录》第六类包括哪些废旧金属?如果是中国法律允许进口的,我们公司要办理哪些手续呢?

 

董丽芳律师:中国《国家限制进口的可用作原料的废物目录》第六类包括:铸铁废碎料、不锈钢废碎料、其他合金钢废碎料、镀锡钢铁废碎料;车、刨、铣、磨、锯、挫、剪、冲加工过程中产生的钢铁废料,不论是否成捆;未列名钢铁废碎料(含废铁轨、废钢轨等);供再熔的碎料钢铁锭(含废机床、废机车、废机车头等);铜锍、沉积铜(泥铜)、铜废碎料、镍废碎料、铝废碎料、锌废碎料、锡废碎料、钽废碎料。

如果贵公司进口的废旧金属是国家允许的,那么贵公司应当先取得检验检疫部门核发的《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》。然后在进口前,贵公司向废物利用单位(客户公司)所在地的市级政府环境保护部门提出废物进口申请,经市级和省级环保部门审查同意后,逐级报至国家环境保护局审批。国家环境保护局审批通过的,签发《进口废物批准证书》,该证书有效期为一年。

在报环保部门审批前,废物进口单位应委托有资质的环境评价单位编制《进口废物作原料利用环境风险报告书》或者《进口废物作原料利用环境风险报告表》。环境评价单位必须取得国家环保局核发的进口废物环境风险评价资格证书。否则,其出具的报告书无法律效力。另外,还应当向环保部门提供进口废物利用单位和进口商的工商营业执照复印件、废物利用单位和废物进口单位组织机构代码证书复印件、废物进口单位的自理报关单位注册登记证明书复印件、废物出口者境外供货商《进口废物原料境外供货企业注册证书》复印件等相关材料。

注:境外供货商未持有《进口废物原料境外供货企业注册证书》未持有该证书的,不具备国外供货商资质,无法与中国货物进口单位从事废旧物品的贸易业务。

 

注:上述内容仅作为参考信息使用,不得视为本所对任何事项的法律意见。

如果您对此事还有其他问题,请您与本所联系,我们会及时提供全方面的法律咨询和服务。

 
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